РЕШЕНИЕ от 06.12.2013 г. № 161/87
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 06.12.2013 г. № 161/87
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КАЛАЧЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (редакции решения № 183/99 от 21.04.2014 г, № 11/5 от 15.12.2014 г, № 50/33 от 18.12.2015 г, 22.12.2022 г.)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Калачевского сельского поселения
решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Калачевском сельском поселении Киквидзенского муниципального района в новой редакции (прилагается).
2. Данное решение вступает в силу с момента его подписания.
3. Ранее принятое Решение совета депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 26.11.2009 г. № 12/4 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Калачевском сельском поселении Киквидзенского муниципального района Волгоградской области» в редакции решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения № 47/17 от 18.06.2010 г. признать утратившим силу.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
Глава Калачевского
сельского поселения С.Н. Коробейников
Приложение
к решению
Совета депутатов
Калачевского сельского поселения
От 06.12.2013 N 161/87
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КАЛАЧЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. Положение о бюджетном процессе в Калачевском сельском поселении Киквидзенского муниципального района (далее — Положение) регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, осуществления муниципальных заимствований, управления муниципальным долгом, отношения в процессе составления и рассмотрения проектов бюджета, утверждения и исполнения бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса.
2. Бюджетные правоотношения, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые
в настоящем Положении
В настоящем Положении используются термины и понятия в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 3. Законодательная основа бюджетного процесса
в Калачевском сельском поселении Киквидзенского муниципального района
Волгоградской области
1. Бюджетный процесс в Калачевском сельском поселении Киквидзенского муниципального района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
2. Муниципальные правовые акты Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия Бюджетному кодексу Российской Федерации муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации. Муниципальные правовые акты Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, принимаемые на основании и во исполнение настоящего Положения либо в соответствии с ним, не могут противоречить нормам настоящего Положения. В случае противоречия нормам настоящего Положения норм других муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения, применяются нормы настоящего Положения.
Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации
Российской Федерации в Калачевском сельском поселении Киквидзенского
муниципального района
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная классификация Российской Федерации, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главным администратором которых является орган местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
3. Совет депутатов Калачевского сельского поселения в части классификации расходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района:
устанавливает перечень главных распорядителей средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района решением о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов;
утверждает перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета.
4. Совет депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в части классификации источников финансирования дефицита бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района утверждает перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Калачевского сельского поселения решением о бюджете Калачевского сельского поселения при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 5. Бюджет Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Преображенское сельское поселение Киквидзенского муниципального района имеет собственный бюджет, который предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
2. Использование органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района не допускается.
3. В бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 6. Доходы бюджета Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Доходы бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Волгоградской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
2. К доходам бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. К налоговым доходам бюджета Калачевского сельского поселения относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним».
4. К неналоговым доходам бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Калачевскому сельскому поселению, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
Нормативы отчислений неналоговых доходов в бюджет Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством.
5. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
Статья 7. Расходы бюджета Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в очередном финансовом году финансируются:
— за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района — расходные обязательства Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными Калачевским сельским поселением договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;
— за счет субвенций из регионального фонда компенсаций — расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
2. Орган местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Волгоградской области.
Орган местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти Волгоградской области и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 8. Резервный фонд
1. В расходной части бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района создается резервный фонд администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района. Размер резервного фонда администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района устанавливается решением о соответствующем бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период общего объема расходов.
2. Средства резервного фонда администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
3. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, используются по распоряжению главы Калачевского сельского поселения.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, предусмотренных в составе бюджета Калачевского сельского поселения, устанавливается главой Калачевского сельского поселения.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района прилагается к годовому отчетам об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 9. Дорожный фонд Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Дорожный фонд — часть средств бюджета Калачевского сельского поселения, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете Калачевского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Калачевского сельского поселения, установленных решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
иных поступлений в местный бюджет, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением представительного органа муниципального образования.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Статья 10. Муниципальный долг Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Структура муниципального долга Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Муниципальные долговые обязательства Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
— муниципальным ценным бумагам;
— бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
— кредитам, привлеченным Калачевским сельским поселением Киквидзенского муниципального района от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
— муниципальным гарантиям Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, выраженным в валюте Российской Федерации;
— иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг.
В объем муниципального долга Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Калачевского сельского поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Калачевским сельским поселением от кредитных организаций;
4) объем обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования.
3. Долговые обязательства Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
4. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района осуществляет учет долговых обязательств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в муниципальной долговой книге Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района с указанием:
1) объема долговых обязательств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района по их видам;
2) даты возникновения и исполнения полностью или частично долговых обязательств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
3) формы обеспечения обязательств;
4) иной информации, состав и порядок внесения которой в муниципальную долговую книгу Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района утверждается главой Калачевского сельского поселения.
6. Предельный объем муниципального долга не должен превышать 50% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
7. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
8. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
9. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
10. Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
11. Условия, порядок и форма предоставления муниципальных гарантий определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 11. Дефицит бюджета Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
и источники его финансирования
1. Дефицит бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае использования в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района дефицит бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета.
2. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района включаются:
— разница между средствами, поступившими от размещения ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
— разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
— разница между полученными и погашенными в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
— изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в течение соответствующего финансового года;
— иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района включаются:
— поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— курсовая разница по средствам бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— объем средств, направляемых на исполнение гарантий Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в валюте Российской Федерации, в случае если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
— объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в валюте Российской Федерации;
— разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
— разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
Остатки средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом Совета депутатов Калачевского сельского поселения, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
Статья 12. Основные этапы бюджетного процесса
в Калачевском сельском поселении
Киквидзенского муниципального района
Бюджетный процесс в Калачевском сельском поселении Киквидзенского муниципального района включает следующие этапы:
— составление проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— рассмотрение и утверждение бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— исполнение бюджета сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
— муниципальный финансовый контроль.
Глава 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В КАЛАЧЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 13. Участники бюджетного процесса
в Калачевском сельском поселении Киквидзенского
муниципального района
1. Участниками бюджетного процесса в Калачевском сельском поселении Киквидзенского муниципального района являются:
1) Совет депутатов Калачевского сельского поселения;
2) глава Калачевского сельского поселения;
3) администрация Калачевского сельского поселения;
4) финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;
5) контрольно- счётная палата Киквидзенского муниципального района;
6)главные распорядители (распорядители) бюджетных средств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
7) главные администраторы (администраторы) поступлений в бюджет Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
9) получатели бюджетных средств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 14. Бюджетные полномочия Совета депутатов
Калачевского сельского поселения
1. Совет депутатов Калачевского сельского поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:
— устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении;
— рассматривает и утверждает бюджет Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и отчет о его исполнении;
— организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
— принимает планы и программы развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— утверждает отчеты об исполнении планов и программ развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района доходов от его использования;
— утверждает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
— устанавливает цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
— при утверждении решения о бюджете утверждает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг;
— осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и настоящим Положением.
2. Совет депутатов Калачевского сельского поселения имеет право на:
— получение от структурных подразделений Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения, уточнения и утверждения проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, а также отчета о его исполнении;
— получение от финансового отдела администрации Киквидзенского муниципального района, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств оперативной информации об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, в том числе в рамках утвержденных смет;
— утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 15. Бюджетные полномочия главы Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
По вопросам регулирования бюджетных правоотношений Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района глава Калачевского сельского поселения:
— утверждает бюджетную, налоговую и долговую политику Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— вносит на Совет депутатов Калачевского сельского поселения на утверждение проект бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, проекты решений о внесении изменений в бюджет, прогноз и программы социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, отчеты об их исполнении;
— вносит на рассмотрение Совета депутатов Калачевского сельского поселения проекты решений, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, введение и отмену налоговых льгот по местным налогам;
— утверждает заключения на нормативные правовые акты Совета депутатов Калачевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района при исполнении бюджета;
— организует составление программы (прогноза) социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, перспективного финансового плана, проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
— определяет порядок предоставления муниципальных гарантий, принимает решение о предоставлении муниципальных гарантий;
— утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
— утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
— утверждает порядок ведения резервного фонда администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 16. Бюджетные полномочия администрации
Калачевского сельского поселения Киквидзенского
муниципального района
1. Администрация Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района осуществляет следующие бюджетные полномочия:
— организует и обеспечивает составление проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов Калачевского сельского поселения;
— составляет программу социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, среднесрочный финансовый план;
— формирует перечень ведомственных и долгосрочных целевых муниципальных программ Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— обеспечивает исполнение бюджета в соответствии с решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения о бюджете и составление бюджетной отчетности;
— представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета депутатов Калачевского сельского поселения;
— обеспечивает управление муниципальным долгом;
— осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Советом депутатов Калачевского сельского поселения;
— осуществляет контроль над работой структурных подразделений, за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств;
— формирует реестр расходных обязательств, относящихся к компетенции администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, и представляет его в финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района;
— определяет порядок формирования муниципального задания по оказанию муниципальных услуг органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями;
— формирует муниципальное задание и передает его в финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района для подготовки проекта бюджета;
— разрабатывает перечень муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием;
— определяет состав информации, подлежащей внесению в муниципальную долговую книгу, порядок и срок ее внесения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
— обеспечивает предоставление необходимой информации в финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района для составления кассового плана;
— осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 17. Бюджетные полномочия финансового отдела
администрации Киквидзенского муниципального района
1. Финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области:
— на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
— составляет проект бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения на Совет депутатов Калачевского сельского поселения;
— разрабатывает и представляет главе Калачевского сельского поселения основные направления бюджетной и налоговой политики;
— проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета либо субъектам бюджетного планирования;
— организует исполнение бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и исполнения бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— составляет отчет об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
— осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
— осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета;
— устанавливает порядок учета бюджетных обязательств получателям бюджетных средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— составляет и ведет сводную бюджетную роспись Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, представляет ее в ревизионную комиссию Киквидзенского муниципального района;
— утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
— вносит изменения в состав и функции главных администраторов доходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, а также в перечень закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета;
— разрабатывает программу муниципальных заимствований;
— в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов;
— ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;
— осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
— проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, бюджетов сельских поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района, получателей межбюджетных трансфертов, муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
— взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
— взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
— в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
— взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
— осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района может осуществлять отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселений, входящих в состав муниципального района, на основе соглашения между местной администрацией поселения и администрацией Киквидзенского муниципального района.
Статья 18. Бюджетные полномочия контрольно- счётной палаты
Киквидзенского муниципального района:
. Контрольно- счётная палата Киквидзенского муниципального района:
— осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— проводит экспертизу проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год (плановый период) и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
— проводит экспертизу целевых программ Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и отчетов о его исполнении;
— осуществляет проверку муниципальных предприятий, учреждений, иных получателей бюджетных средств на предмет эффективности использования бюджетных средств, а также объема получения и использования доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
— осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о контрольно- счётной палате Киквидзенского муниципального района
Статья 19. Бюджетные полномочия главного распорядителя
бюджетных средств Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Главный распорядитель бюджетных средств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
— обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
— формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
— ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
— осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
— составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
— вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
— вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
— определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
— формирует и утверждает муниципальные задания;
— обеспечивает контроль над соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, установленных при их предоставлении;
— организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
— формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
— отвечает по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
— осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Главный распорядитель средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района выступает в суде в качестве представителя ответчика по искам к Калачевскому сельскому поселению:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Статья 20. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных
средств Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
Статья 21. Бюджетные полномочия главного администратора
(администратора) доходов бюджета Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
— формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
— представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
— представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
— формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
— осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.
— ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
— осуществляет начисление, учет и контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
— осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
— принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
— принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
— в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
— предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, являющихся органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 22. Бюджетные полномочия главного администратора
(администратора) источников финансирования дефицита бюджета
Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Калачевского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
-формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
-осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, операций, связанных с единым налоговым платежом, операций, связанных с авансовым платежом, предусмотренным в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, операций, связанных с денежным залогом, предусмотренным правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании);
-обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
-распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
-формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
-утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
-составляет обоснования бюджетных ассигнований.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
— осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, операций, связанных с единым налоговым платежом, операций, связанных с авансовым платежом, предусмотренным в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, операций, связанных с денежным залогом, предусмотренным правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании);
-осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
-обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
-формирует и представляет бюджетную отчетность;
-в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
.
Статья 23. Особенности правового положения
казенных учреждений
1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и на основании бюджетной сметы.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных (муниципальных )контрактов, в том числе по цене и(или) срокам их исполнения и (или) количеству (объёму) товаров (работы, услуги)», иных договоров.
Сторона государственного( муниципального) контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий государственного (муниципального) контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района отвечает соответственно орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
10.1. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.
11. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления Киквидзенского муниципального района с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.
Статья 24. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
— составляет и исполняет бюджетную смету;
— принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
— обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
— вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, предложения по изменению бюджетной росписи;
— ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
— формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
— исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Киквидзенского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 25. Основы составления проекта бюджета
Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Составление проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района — исключительная прерогатива администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района.
2. Составление проекта бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах) программ, проектах изменений указанных программ).
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района устанавливаются администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
4. Проект бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
В случае если проект бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
5. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 26. Прогноз социально-экономического развития
Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Прогноз социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
3. Прогноз социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района одобряется главой сельского поселения одновременно с принятием решения о вынесении проекта бюджета на Совет депутатов Калачевского сельского поселения.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год (плановый период) разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Статья 27. « Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района».
Основные направления бюджетной политики Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Основные направления налоговой политики Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления, оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района и утверждаются главой Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.
Статья 28. Среднесрочный финансовый план
Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Под среднесрочным финансовым планом Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
2. В случае принятия бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной год среднесрочный финансовый план Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района разрабатывается отделом экономики администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района совместно с финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района по форме и в порядке, установленными администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района с соблюдением положений Бюджетного кодекса РФ.
Проект среднесрочного финансового плана Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района утверждается администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и представляется на Совет депутатов Калачевского сельского поселения одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и основных показателей проекта бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов районного бюджета и консолидированного бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами Совета депутатов Калачевского сельского поселения;
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
4. Показатели среднесрочного финансового плана Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района носят индикативный характер и могут быть при необходимости изменены.
Статья 29. Муниципальные программы.
1. Муниципальные программы утверждаются администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией
Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующий каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные местной администрацией. Совет депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в им установленном порядке.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
По результатам указанной оценки администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 30. Ведомственные целевые программы
В бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 31. Основные этапы составления проекта бюджета
1. Проект решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, составляемый финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района, не позднее 15 ноября текущего года представляется на Совет депутатов Калачевского сельского поселения в составе показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Проект решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
Проект решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района должен содержать:
— перечень главных администраторов доходов бюджета;
— перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
— основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета Киквидзенского муниципального района, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации);
— утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
— утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов районного бюджета или включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов районного бюджета;
— распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;
— расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Калачевского сельского поселения) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в составе ведомственной структуры расходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
— источники финансирования дефицита бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и плановым периодом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации;
— предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
— перечень муниципальных гарантий;
— иные показатели, предусмотренные бюджетным законодательством.
2. Обязательными приложениями к решению о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района являются:
— перечень главных распорядителей средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— программа муниципальных внутренних заимствований Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Приложениями к решению о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период могут быть:
— перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, а также перечень программ, финансирование которых в очередном финансовом году и плановом периоде приостановлено;
— иные приложения.
3. Одновременно с проектом решения о бюджете Калачевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на Совет депутатов Калачевского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:
— основные направления бюджетной политике и основные направления налоговой политики
— предварительные итоги социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района за текущий финансовый год;
— прогноз социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
— пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
— реестр расходных обязательств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— пояснительная записка к проекту решения о бюджете;
— верхний предел муниципального долга Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
— проект программы муниципальных внутренних заимствований Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
— сведения о предельной штатной численности работников аппарата управления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год;
— предложенные Советом депутатов Калачевского сельского поселения, ревизионной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;
— иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством.
4. Проект бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, вносимый на Совет депутатов Калачевского сельского поселения, подлежит официальному опубликованию и обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с установленным порядком.
Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ
КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 32. Внесение проекта решения о бюджете
на Совет депутатов Калачевского сельского поселения
Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение на Совет депутатов Калачевского сельского поселения проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов Калачевского сельского поселения о налогах и сборах.
Одновременно с проектом решения о бюджете на Совет депутатов Калачевского сельского поселения представляются документы и материалы, перечисленные в пункте 3 ст. 31 настоящего Положения.
Статья 33. Рассмотрение проекта решения о бюджете
Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (плановый период) на Совет депутатов Калачевского сельского поселения председатель Совета депутатов направляет его в ревизионную комиссию для проведения экспертизы.
2. Ревизионная комиссия в 20-дневный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете на очередной финансовый год (плановый период) с указанием недостатков проекта в случае их выявления.
Заключение ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Калачевского сельского поселения поправок к проекту решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год (плановый период) с заключением о результатах публичных слушаний и заключением ревизионной комиссии направляется на рассмотрение в постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
Ответственной за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, за рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом является постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике.
4. Проект решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района рассматривается Советом депутатов Калачевского сельского поселения в двух чтениях.
В десятидневный срок с момента направления проекта решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района с заключениями о результатах публичных слушаний и ревизионной комиссии в постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, а также депутатам Калачевского сельского поселения проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.
5. Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
В первом чтении проекта решения о бюджете рассматриваются:
1) прогноз социально-экономического развития Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2) концепция проекта решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также основные характеристики, к которым относятся:
— общий объем прогнозируемых доходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;
— дефицит (профицит) бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
— приложение к решению о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— общий объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
— условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета на второй год планового периода;
— верхний предел муниципального внутреннего долга Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на конец очередного финансового года и каждого планового периода.
На основании итогов рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансовой политике с учетом заключений о результатах публичных слушаний и ревизионной комиссии готовит решение об одобрении концепции проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и рекомендует проект решения ко второму чтению.
При наличии поправок к проекту решения о бюджете постоянной комиссии по бюджетной, налоговой и финансовой политике, а также замечаний ревизионной комиссии данные поправки направляются главе Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района для заключения.
Предлагаемые поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям расходной части бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, должны содержать аналогичные предложения по снижению ассигнований по другим статьям расходной части или содержать предложения по дополнительным источникам доходов на финансирование предлагаемых ассигнований.
6. В десятидневный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района рассматривается Советом депутатов Калачевского сельского поселения во втором чтении.
7. Во втором чтении проект решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период принимается окончательно.
Совет депутатов Калачевского сельского поселения при рассмотрении проекта решения во втором чтении рассматривает и утверждает:
— распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
— расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в составе ведомственной структуры расходов бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— расходы на целевые программы на очередной финансовый год;
— перечень предоставленных юридическим лицам муниципальных гарантий Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— программу муниципальных внутренних заимствований;
— иные приложения в связи с осуществлением расходов из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, предусмотренных пунктом 2 статьи 31 настоящего Положения.
8. Решение о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год (плановый период) считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Калачевского сельского поселения.
9. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района распоряжением председателя Совета депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтениями проекта решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в соответствии с регламентом, утвержденным решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
10. Принятое Советом депутатов Калачевского сельского поселения решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 10 дней передается главе Калачевского сельского поселения для подписания и опубликования в районной газете «Нива».
Решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
11. Решение о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Калачевского сельского поселения, подписано главой Калачевского сельского поселения и опубликовано в районной газете «Нива» до начала очередного финансового года и планового периода.
Органы местного самоуправления обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 34. Временное управление бюджетом
1. В случае если решение о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год (плановый период) не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района вправе:
— осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
— не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района на очередной финансовый год (плановый период).
2. Если решение о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района не имеет права:
— предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
— предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
— осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
— формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
Статья 35. Внесение изменений в решение о бюджете
по окончании периода временного управления бюджетом
1. Если решение о бюджете Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Совету депутатов Калачевского сельского поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов Калачевского сельского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Статья 36. Ограничение возможности изменения порядка
расходования средств бюджета Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Выделение ассигнований из бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района осуществляется только на основании решения о бюджете, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Изменение порядка расходования средств бюджета осуществляется путем внесения изменений в решение о бюджете.
2. Проекты решений Совета депутатов Калачевского сельского поселения, регулирующие отношения, не связанные в целом с вопросами бюджета, не должны содержать нормы, устанавливающие на текущий финансовый год особый порядок расходования средств бюджета, в том числе предусматривать выделение бюджетных ассигнований на цели, не предусмотренные в решении о бюджете.
В случае нарушения установленного в настоящей статье порядка проект решения не подлежит рассмотрению на заседании Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
Статья 37. Внесение изменений в решение о бюджете
на текущий финансовый год и плановый период
1. Администрация Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района разрабатывает и представляет на Совет депутатов Калачевского сельского поселения проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения о бюджете.
Одновременно с проектом указанного решения администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района представляются следующие документы и материалы:
сведения об исполнении бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 38. Рассмотрение и утверждение решения о внесении
изменений в решение о бюджете
1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Советом депутатов Калачевского сельского поселения во внеочередном порядке в одном чтении в течение 15 дней со дня внесения указанного проекта на Совет депутатов Калачевского сельского поселения.
2. При рассмотрении указанного проекта заслушивают начальника финансового отдела администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района о предлагаемых изменениях, о дополнениях.
При рассмотрении указанного проекта Совет депутатов Калачевского сельского поселения утверждает изменения и дополнения основных характеристик, положений и показателей бюджета.
В случае увеличения общего объема доходов бюджета в плановом периоде указанное увеличение относится на:
сокращение дефицита бюджета, в случае если бюджет на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;
соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
В случае сокращения общего объема доходов бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.
Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 39. Основы исполнения бюджета
Исполнение бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района обеспечивается администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Организация исполнения бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района возлагается на финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района осуществляется Федеральным казначейством.
Статья 40. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником финансового отдела администрации Киквидзенского муниципального района.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете начальник финансового отдела администрации Киквидзенского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Киквидзенского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств — с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, — в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом — в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг — в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом;
в случае размещения бюджетных средств на банковских депозитах в соответствии с Бюджетным кодексом;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 33 и 34 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
Статья 41. Кассовый план
1… Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3.Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым государственным (муниципальным) контрактам, иным договорам
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района.
Статья 42. Исполнение бюджета Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района по доходам
Исполнение бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 43. Исполнение бюджета Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района по расходам
1. Исполнение бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
5. Для санкционирования оплаты денежных обязательств по государственным (муниципальным) контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о государственном (муниципальном) контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по государственному (муниципальному) контракту условиям данного государственного (муниципального) контракта.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 44. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 33 и 34 настоящего Положения.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора муниципального управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 45. Исполнение бюджета по источникам финансирования
дефицита бюджета
Исполнение бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района.
Статья 46. Лицевые счета для учета операций
по исполнению бюджета
Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в Федеральном казначействе или финансовом отделе администрации Киквидзенского муниципального района.
Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Лицевые счета, открываемые в финансовом органе муниципального образования, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района.
Статья 47. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 48. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 49. Использование доходов, фактически полученных
при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 39 настоящего Положения.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 50. Размещение бюджетных средств на банковских
депозитах, передача бюджетных средств
в доверительное управление
Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 51. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета
Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. При кассовом обслуживании исполнения бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района:
учет операций со средствами бюджета осуществляется на едином счете бюджета, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации органом Федерального казначейства для бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
управление средствами на едином счете бюджета осуществляет финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;
все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
органы Федерального казначейства представляют финансовому отделу администрации Киквидзенского муниципального района информацию о кассовых операциях по исполнению районного бюджета, а также информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета Калачевского сельского поселения.
2. В случае передачи органу Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района в соответствии с соглашением об осуществлении этих функций, заключенным с учетом положений Бюджетного кодекса, особенности кассового обслуживания бюджета муниципального района устанавливает Федеральное казначейство в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи.
Статья 52. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения районного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году, на те же цели.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств, при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 7. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 53. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
в Калачевском сельском поселении
Киквидзенского муниципального района
1. Бюджетная отчетность в Калачевском сельском поселении включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
2. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
3. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Статья 54. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее — главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района в установленные сроки.
2. Бюджетная отчетность Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района составляется финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района представляется финансовым отделом администрации Киквидзенского муниципального района в местную администрацию и министерство финансов Волгоградской области.
5. Отчет об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и направляется в Совет депутатов Калачевского сельского поселения и ревизионную комиссию в срок не позднее 10 дней после его утверждения.
6. Годовые отчеты об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района подлежат утверждению решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
Статья 55. Формирование отчетности об исполнении
консолидированного бюджета Киквидзенского
муниципального района
1. Преображенское сельское поселение Киквидзенского муниципального района представляют бюджетную отчетность в финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района.
2. Финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в министерство финансов Волгоградской области.
Статья 56. Представление, рассмотрение и утверждение
годового отчета об исполнении бюджета
на Совет депутатов Калачевского сельского поселения
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района устанавливается Советом депутатов Калачевского сельского поселения в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района представляются:
проект решения об исполнении бюджета;
пояснительная записка;
отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;
отчет о расходовании средств резервного фонда администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
отчет о внутренних муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
отчет о состоянии внутреннего муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;
иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и бюджетная отчетность об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Советом депутатов Калачевского сельского поселения принимается решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов Калачевского сельского поселения решения об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района представляется на Совет депутатов Калачевского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 57. Внешняя проверка годового отчета
об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Калачевского сельского поселение Киквидзенского муниципального района до его рассмотрения на Совете депутатов Калачевского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района осуществляется ревизионной комиссией Киквидзенского муниципального района.
3. Администрация Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Ревизионная комиссия Киквидзенского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Совет депутатов Калачевского сельского поселения с одновременным направлением в администрацию Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
Статья 58. Публичные слушания по годовому отчету
об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. До рассмотрения Советом депутатов Калачевского сельского поселения годового отчета об исполнении бюджета назначаются публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района по инициативе Совета депутатов Калачевского сельского поселения или администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
2. В постановлении главы Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района или решении Совета депутатов Калачевского сельского поселения о назначении публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района указываются:
— сведения об инициаторе и организаторе проведения публичных слушаний;
— вопрос публичных слушаний;
— дата, время и место проведения публичных слушаний;
— срок подачи предложений по обсуждаемому вопросу;
— место и время, куда направляются предложения по годовому отчету об исполнении бюджета.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, постановление главы Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района или решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения о назначении публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района проводятся не ранее чем через 15 дней после его опубликования.
5. Публичные слушания начинаются с доклада главного специалиста экономиста администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, который представляет годовой отчет об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
6. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации об утверждении (неутверждении) годового отчета об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, в которых отражаются результаты обсуждения.
Статья 59. Решение об исполнении бюджета
Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Советом депутатов Калачевского сельского поселения для решения об исполнении бюджета.
Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 60. Органы, осуществляющие муниципальный
финансовый контроль
. Органы осуществляющие муниципальный финансовый контроль.
В Калачевском сельском поселении Киквидзенском муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:
-совет депутатов Калачевского сельского поселения;
-контрольно- счетная палата Киквидзенского муниципального района ;
-администрация Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
— финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района
-главные распорядители, распорядители бюджетных средств
-главные администраторы доходов бюджета;
-главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета
Статья 61. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый в деятельности органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет контрольно-счетная палата Киквидзенского муниципального района
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется органами финансового контроля Администрацией Калачевского сельского поселения .
Статья 61.1. Объекты муниципального финансового контроля:
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее — объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения;
2) главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета поселения, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
3) муниципальные учреждения;
4) муниципальные унитарные предприятия.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
3. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций и государственных компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета поселения, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
4. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 61.2 Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля поселения (далее — Контрольно-счетной палаты Киквидзенского муниципального района ) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Статья 61.3 Полномочия органов и должностных лиц внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов и должностных лиц внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами и должностными лицами внутреннего муниципального финансового контроля:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органами и должностными лицами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации поселения.
Статья 62. Финансовый контроль, осуществляемый
администрацией Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, проводят:
1) финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района;
2) структурные подразделения администрации Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, уполномоченные главой Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
3) главные распорядители бюджетных средств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района;
4) распорядители бюджетных средств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения.
3. При казначейском исполнении бюджета Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района финансовый отдел администрации Киквидзенского муниципального района осуществляет предварительный и текущий финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, контроль за соблюдением условий выделения, распределения, получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций.
Органы, уполномоченные главой Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района, и, при необходимости, контрольно-счётной палатой Киквидзенского муниципального района организуют проверку финансового состояния юридических лиц — получателей гарантий, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций.
Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый главными
распорядителями, главными администраторами доходов бюджета
и главными администраторами источников финансирования
дефицита бюджета Калачевского сельского поселения
Киквидзенского муниципального района
1. Главные распорядители бюджетных средств Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств, вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района.
2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита, бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 64. Финансовый контроль, осуществляемый
Контрольно- счётной палатой Киквидзенского муниципального района
Контрольно- счётная палата Киквидзенского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
.
Статья 65. Внутренний финансовый аудит
Администрация Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Статья 66. Нарушение бюджетного законодательства
За нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации участники бюджетного процесса Калачевского сельском поселении Киквидзенского муниципального района несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.